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2024-06

兩部門發(fā)文加強城際鐵路、市域(郊)鐵路監(jiān)督管理

日前,交通運輸部、國家鐵路局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強城際鐵路、市域(郊)鐵路監(jiān)督管理的意見》(以下簡稱《意見》),進一步推動城際鐵路、市域(郊)鐵路規(guī)范有序、健康持續(xù)發(fā)展。

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近年來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程加快,城際鐵路、市域(郊)鐵路發(fā)展迅速。但客觀來看,城際鐵路、市域(郊)鐵路發(fā)展也存在一些問題,出現(xiàn)了監(jiān)管界面不清晰、監(jiān)管制度不健全、銜接協(xié)調(diào)不順暢等情況。


此次《意見》明確了國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,地方人民政府有關(guān)部門履行地方管理責(zé)任,將有力推動完善國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局、地方人民政府監(jiān)管機構(gòu)分層分類監(jiān)管體系,壓實監(jiān)管責(zé)任。


在完善監(jiān)管制度方面,《意見》對完善城際鐵路、市域(郊)鐵路監(jiān)管制度提出明確要求。一是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化《城際鐵路設(shè)計規(guī)范》,完善市域(郊)鐵路設(shè)計、驗收、造價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進“四網(wǎng)融合”。二是優(yōu)化行政許可制度,根據(jù)城際鐵路、市域(郊)鐵路特點,優(yōu)化鐵路運輸企業(yè)經(jīng)營、機車車輛駕駛?cè)藛T資格等許可辦法及實施細(xì)則,進一步便利申請人。三是完善運營安全評估制度,加快制定《鐵路運營安全評估規(guī)范》《新建、改建鐵路運營安全評估辦法》,推動運營安全評估規(guī)范有效。


在強化源頭監(jiān)管方面,根據(jù)《意見》,國家鐵路局將強化項目前期工作監(jiān)管,研究建立與地方人民政府協(xié)同機制,加強對地方投資新建的城際鐵路、市域(郊)鐵路的項目可行性、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理性、安全措施可靠性進行把關(guān)。同時,交通運輸部、國家鐵路局將加強對地方政府組織的城際鐵路、市域(郊)鐵路專項規(guī)劃編制的業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強與國家有關(guān)部門溝通協(xié)同,共同開展專項規(guī)劃審核工作。


下一步,交通運輸部、國家鐵路局將多措并舉、形成合力,推動《意見》落地落實,共同推動形成城際鐵路、市域(郊)鐵路持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。