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2024-07

圖說《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》⑦丨組織迷信活動(dòng)應(yīng)受何種處分

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臨近換屆,希望仕途能更進(jìn)一步的某縣縣長李某有些患得患失。

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在與好友周某交流時(shí),其建議李某找“大師”尋求指點(diǎn),李某拒絕,但李某的妻子袁某卻有些心動(dòng)。

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袁某經(jīng)過一家算命堂時(shí),看介紹有位“黃大師”特別靈驗(yàn),便寄希望于“大師”能幫助指點(diǎn)迷津。

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聽信“大師”的說法,妻子袁某趁家人在一起時(shí)提出遷墳,身為老黨員的李父一番語重心長的話語,讓夫妻二人打消了這個(gè)念頭。


解讀

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十條 組織迷信活動(dòng)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng),造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。

對不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。

本條是關(guān)于組織、參加或者個(gè)人搞迷信活動(dòng)行為及其適用的處分種類和幅度的規(guī)定?!蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂”“黨員不準(zhǔn)搞封建迷信”。封建迷信與馬克思主義、唯物主義格格不入。黨員組織、參加或個(gè)人搞迷信活動(dòng)歸根到底在于理想信念發(fā)生了動(dòng)搖,是思想不正、信仰缺失、精神頹廢的表現(xiàn),危害嚴(yán)重。

本條分三款。第一款規(guī)定的是組織迷信活動(dòng)的行為,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)直至開除黨籍處分,此次未作修改。第二款規(guī)定的是參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng),造成不良影響的,視情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分,其中“個(gè)人搞迷信活動(dòng)”系此次修訂新增內(nèi)容。近年來,黨員干部“不信馬列信鬼神”的案例屢有發(fā)生,特別是極少數(shù)“官迷心竅”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,遇到仕途不順就去燒香拜佛、求簽問卦,且往往是個(gè)人私下進(jìn)行,極具隱蔽性。這類行為與典型的“組織”“參與”行為有別,在適用條款上應(yīng)加以區(qū)分。此次修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步完善了對個(gè)人搞迷信活動(dòng)的處分條款,邏輯上更周延、嚴(yán)密。第三款規(guī)定的是對不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分,此次未作修改。

實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意把握以下三點(diǎn):一是把迷信活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者與一般參加人員、個(gè)人搞迷信活動(dòng)的人員以及不明真相的參加人員區(qū)分開來。對一般參加人員和個(gè)人搞迷信活動(dòng)的人員,只有造成不良影響的才給予處分;對不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。二是注意本條與第六十八條“組織、利用宗教活動(dòng)反黨、破壞民族團(tuán)結(jié)”、第六十九條“信仰宗教的黨員參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)”的區(qū)別。本條違紀(jì)行為動(dòng)機(jī)和目的不是為了反黨、破壞民族團(tuán)結(jié)或者搞煽動(dòng)活動(dòng),且行為上實(shí)施的是迷信活動(dòng),而非宗教活動(dòng);第六十八條和第六十九條的違紀(jì)行為本質(zhì)上都是將宗教或者宗教活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)反黨、破壞民族團(tuán)結(jié)或者搞煽動(dòng)活動(dòng)等非法目的的手段和工具,與組織、參加或者個(gè)人搞迷信活動(dòng)侵害客體、危害程度不同,因此適用的條款和處分幅度也不相同。三是把本條與利用迷信活動(dòng)破壞國家法律實(shí)施、詐騙錢財(cái)、擾亂社會(huì)管理秩序、傷害他人性命的行為區(qū)分開來,后者只是將搞迷信活動(dòng)作為違法犯罪手段,實(shí)則涉嫌違法犯罪,需要追究相關(guān)人員黨紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)適用總則中紀(jì)法銜接條款處理。